Por presuntas irregularidades en el proceso de
elección de alcaldes al Consejo Directivo de la Corporación Autónoma Regional
(CAR) de Boyacá, la Procuraduría General de la Nación formuló pliego de cargos
en contra de Juan Carlos Granados Becerra, actual gobernador de Boyacá y
presidente de la Asamblea General de esa corporación.
Es objeto de este proceso disciplinario la aparente
responsabilidad del mandatario en los hechos registrados el 21 de febrero de
2012, cuando Granados Becerra presidió la Asamblea General de la Corporación
Autónoma Regional de Boyacá, en la cual tuvo lugar la elección de los alcaldes
al Consejo Directivo de esa CAR, permitiendo que el ejercicio electoral se
desarrollara prescindiendo del sistema de cuociente electoral, definido por el
artículo 263 de la Constitución Política de Colombia, ya que el voto se utilizó
para candidatos unipersonales y no mediante la conformación de listas que
garantizaran la representación de las diversas regiones que integran la
corporación, como debía hacerse.
Adicionalmente el disciplinado permitió que el
proceso de votación fuera público, debiendo ser secreto para no persuadir la
imparcialidad e independencia de los electores. De esta forma el gobernador en
cuestión posiblemente condicionó la autonomía de los mandatarios electores,
debido a que se pudieron sentir intimidados al expresar públicamente y frente
al gobernador el candidato de sus preferencias.
La presunta falta ha sido calificada
provisionalmente como grave teniendo en cuenta la jerarquía y mando que el
servidor público tiene en la respectiva institución, además el perjuicio
causado al grupo minoritario de alcaldes que al no llevarse a cabo el proceso
de elección bajo el mecanismo de cuociente electoral, no alcanzaron
representación en el Consejo Directivo de la CAR, lesionando su derecho de
participación democrática.
El funcionario deberá demostrar ante el ente
disciplinador su no violación de las normas actuales, como lo son los artículos
26 de la Ley 99 de 1993 y 34 de la Ley
734 de 2002.
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